中国生态城市研究院是经国务院批准成立的国家级城市规划建设管理领域综合性智库机构，坚持城市绿色低碳、智慧创新、和谐宜居的发展理念，服务于全球城市可持续发展与中国新型城镇化与生态文明战略。

中国生态城市研究院以生态绿色发展为核心内容，面向城市可持续发展开展低碳生态城市一体化解决方案的国家级研究机构，在生态城市规划、海绵城市规划建设咨询领域积累了丰富的经验。

2013年中央城镇化工作会议的提出海绵城市概念，并引起广泛的讨论，开启了海绵城市建设的方向。

2015年中央城市工作会议指出要控制城市开发强度、划定水体保护线、绿线等。城市水系统要综合发展，防洪、景观娱乐、水质、流态恢复、雨水资源利用、自我修复与微气候建设。会议强调通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地以及水系等生态系统对雨水的吸纳和缓释作用，有效控制雨水径流、实现自然积在，自然渗透、自然净化的城市发展方式。

2015年10月11日国务院颁布的《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》提出将70%的降雨就地消纳和利用，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求，到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

2015年7月10日住建部发布《海绵城市建设绩效评价与考核办法》，制定了包括“水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设及执行情况、显示度”六个方面的考核指标。

水利部对海绵城市试点也提出绩效评价与指标要求，围绕城市河湖水域及岸线管控和综合整治、防洪排涝体系建设、水资源优化等方面提出要求。

2016年5月16日三部委出台了《关于开展中共中央财政支持海绵城市建设试点年度绩效评价工作的通知》，提出了2015年度海绵城市建设试点绩效评价评分细则。细则分为海绵城市专项规划、海绵城市建设试点做法及成效、财政资金使用和管理、创新模式四个方面。

各地都积极落实中央层面的要求和意见，但一些城市海绵城市建设过程中也存在一些典型问题：

编制：海绵城市专项规划的规划范围原则上应与城市规划区一致，同时兼顾雨水汇水区和山、水、林、田、湖等自然生态要素的完整性。城市人民政府城乡规划主管部门会同建设、市政、园林、水务等部门负责海绵城市专项规划编制具体工作。

地位：海绵城市专项规划经批准后，应当由城市人民政府予以公布。海绵城市专项规划经批准后，编制或修改城市总体规划时，应将雨水年径流总量控制率纳入城市总体规划，将海绵城市专项规划中提出的自然生态空间格局作为城市总体规划空间开发管制要素之一。

中国城市科学研究会，上海市政院、珠海规划院共同参与编制的珠海市海绵城市专项规划，探索全市域范围进行海绵城市规划的方法与路径。经过近两年的规划研究，为珠海市海绵城市建设制定了顶层设计。

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