随着经济的发展，我国城镇化水平不断上升，但也出现了内涝与缺水等现象。海绵城市设计因为具有“弹性”，能够在需要时吸水、蓄水、渗水、净水以及释放水，可以有效缓解上述所说的内涝与缺水现象。由于海绵城市设计是最近几年才提出的新概念，目前关于海绵城市设计的研究或制度并不是特别健全，文章首先阐述目前海绵城市在城乡规划层面存在的问题，然后说明海绵城市在城乡规划体系实施路径的研究思路，最后从总体层面和控规层面分别说明海绵城市在城乡规划中的实施路径，以希能够为目前城镇化存在的内涝、缺水、热岛效应等问题提供借鉴。

　　利用海绵城市设计建设缓解目前城镇化中的内涝、缺水等现象，加快海绵城市建设进程是本文研究的目的。研究思路主要从总体层面和控规层面说明海绵城市建设在城乡规划体系的实施路径。总体层面首先说明海绵城市建设之前所需要做的一些基础性研究，然后说明总体控制目标的选择；控规层面将海绵城市细分为区和块，从分类分解和单位面积容积两个小的方面说明海绵城市建设的指标。