城市发生内涝积水的原因并不是简单的某一要素造成的，其中涉及到快速城市化建设、极端天气及基础设施力量薄弱等因素，主要原因还是远调蓄能力较弱、应急管理水平不高。采取针对性的措施解决这些问题，还市民一个安全、健康的城市是城市发展中非常重要的环节。首先对我国城市雨水排水系统基础设施现状及存在的问题进行分析，在此基础上提出了针对性的规划、设计、管理及综合利用方面的建议，希望能够为城市建设管理者的决策提供一定的参考依据。

　　提高城市雨水排水系统规划设计水平，通过科学合理的规划设计促进城市雨水排水基础建设的发展。针对城市的特点，气候环境的变化规划设计、科学设置排水管网，并做好雨污分流、管道建设与改造、雨水调蓄设施、行洪设施、泄洪设施、水系清淤和治理设施的建设与改造。优化城市排水专项规划、土地利用总体规划、区域总体规划、排水设施用地控制规划和区域控制性规划，加强相互之间的对接与联系，促进道路新建工程与排水管道建设的同步，实现城市建设和垮台水设施建设的同步，促使城市雨水排水基础设施与实际的发展需求相适应。

　　排水体制涉及到城市雨水污水的收集与排放、排水系统的经济效益等，更与环境保护的要求相关，只有合理的排水体制能够控制城市点源和非点源污染总量，才能够实现城市可持续发展。根据我国城市污水处理及再生利用设施建设规划相关要求，新建的城区应用与雨污分流制度，老城区则进行改造。但是由于改造工程的范围较广，具有一定的难度，甚至可能进一步造成浪费和污染，所以在排水体制的选择上应当更具有针对性。对于暂时不具备改造条件的旧城区允许不采用分流制，通过截流干管增加截流倍数，从而提高排水能力。