与传统的城市建设模式相比，新区海绵城市建设优先考虑绿色生态弹性或柔性设施，注重传统刚性设施的有效衔接。雨水综合利用系统通过这种刚柔相济的方式，建立和完善新区海绵体，加强城市径流雨水的排放控制和管理，实现缓解城市内涝、减轻径流污染负荷、提高雨水资源化水平、缓解城市景观等多重目标，为新区构建可持续健康的水循环系统。按照总体目标，新区海绵城市建设将分为两步走。近期规划为2017-2020年，远期规划为2020-2030年。通过建设海绵城市低影响雨水系统，将地上-地下结合与蓄-排相结合，实现水生态、水环境、水资源和水稳定的多重目标。到2020年，海绵城市建设面积已经达到20%以上；到2030年，将达到80%以上。

　　根据宁波市住房和城乡建设委员会海绵城市建设任务要求，2018年至少完成一个面积不低于1的示范区。因此，2018年，新区确定南洋小镇部分区块作为海绵城市试点，试点面积1.5，试点项目5个。到2020年，新区已经建设滨海新城启动区和南部新城，雨水综合利用系统推进污水零直排区建设、湿地二期建设、引水工程建设、供排水设施建设等海绵工程建设。目前，新区海绵城市建设领导小组充分借鉴各地海绵城市改造经验，围绕水稳定建设、水污染控制、水资源利用、水生态修复、海绵块建设、海绵道路建设等方面打好硬仗，全力打造覆盖整个新区的大海绵。