我国是一个水资源很短缺的国家，人均水资源占有量排在世界第109位，仅为世界平均水平的1/4。被联合国列为世界13个贫水国之一，全国668座城市中就有400多座缺水，每年因缺水而影响工业产值达2300亿元。此外，工业废水的肆意排放，导致80%以上的地表水、地下水被污染。20年后中国将找不到可饮用的水资源。雨水收集系统虽然我国的雨水资源十分丰富，年降水量达61900亿立方米，是我国可利用的重要的淡水资源之一，但是城市雨水处理和综合利用方面还很不完善。

　　因农业用水占全国总用水量的70%左右，因此雨水集蓄利用技术在我国也有很久的历史。我国的农民在长期的抗旱实践中，积累了较丰富的利用雨水的经验，创造了水窖、水池等小型和微型蓄水工程，雨水收集系统用于解决生活饮水问题。雨水利用的研究与应用开始于20世纪80年代，发展于90年代。例如甘肃实施的“121雨水收集工程”、内蒙古实施的“112集雨节水灌溉工程”、宁夏实施的“窖水工程”、都促进雨水集蓄措施的研究，产生了明显的经济效益、生态效益和社会效益。

　　由于缺水形势严峻，北京市水利局和德国埃森大学的示范小区雨水利用合作于2000年开始启动;北京市政设计院开始立项编制雨水利用设计指南;北京市政府66号令2000年12月1日)中也明确要求开展市区的雨水利用工程等;北京市早在2003年3月就在《关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂行规定》中明确：“凡在本市行政区域内，新建、改建、扩建工程(含各类建筑物、广场、停车场、道路、桥梁和其他构筑物等建设工程设施)均应进行雨水利用工程设计和建设……景观水池应设计为雨水储存设施，草坪绿地应设计建设为“雨水滞留设施”。