从上世纪80年代起，我国兴起了城镇化的建设。到2011年，中国城镇化规模首次达到50％，海绵城市设计标志着我国从传统的农业大国正慢慢转变成为一个城镇化、工业化的现代大国。随着城镇化的不断推进、连绵不绝的“城市病”也随之出现，例如不断的地面硬化导致城市综合径流系数偏高，传统的“灰色设施”排水能力已远远落后。

　　据住建部2010年对国内351个城市专项调研显示，2008~2010年间，有62％的城市发生国不同程度的内涝，给我国造成了巨大的经济损失，对人民的安全造成了威胁。基于此背景，习主席于2014年提出了海绵城市设计的概念，并提到了六字箴言“渗、滞、蓄、净、用、排”。紧接着，住建部、财政部和水利部启动了2015年海绵城市建设试点城市申报工作，截止同年年底，共有16个城市申报了试点城市。从目前形式可以看出，海绵城市正在如火如茶的进行着。

　　总所周知，海绵城市是一个系统性的工程，它的核心目标是将整个城市区域的综合净流系数降到0.50以下，年径流总量控制率达到70％~80％。海绵城市的建设与气候条件、地形地貌、土壤下垫面等息息相关，而我国目前缺乏相关的技术体系和基础研究，缺乏相关的规划、设计、施工、运行维护、政策管理等技术人员。另外，许多城市的总体规划或其他相关的专项规划由于编制年限较早的内容，无法对海绵城市的规划、设计和建设提供有效的支撑。

　　因此，如何筛选符合自然、经济条件的低影响开发技术，如何科学合理的确定开发指标体系，海绵城市设计仍然需要在实践中不断的摸索与完善。就目前设计人员面临的情况来看可以总结为以下两点：涉及到海绵城市的基础资料往往不全。再生水、交通、防洪排涝属于近年来才开始重视的内容，比较稀缺。缺少这方面的规划资料对整个海绵城市系统性的减少以及评估都带来影响。现有资料年份久远。有的现状资料与现实情况不一致，无法提供实际，有效的数据，导致海绵城市的预测工程规模与实际工程规模相差甚远。